Impegno di spesa per appalto diretto per l’effettuazione dell’ intervento di messa
in sicurezza della pendice sovrastante la SP 2 a seguito dell’evento alluvionale dell’8 marzo
2025
IL DIRIGENTE
Vista la Determinazione Sindacale n. 45 del 9-8-2024 con la quale è stato assegnato alla Dirigente
area-4 il servizio di Protezione Civile ;
Richiamati:
-il D.lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii. “Ordinamento finanziario e contabile degli Enti Locali”;
-il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;
-il D.lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii. “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle
dipendenze dell’Amministrazione Pubblica”;
-la Legge n. 241/1990 “Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso ai documenti amministrativi;
-la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 89 del 19/12/2024, all’oggetto: “Approvazione
Documento Unico Di Programmazione (D.U.P.) 2025 – 2026 – 2027”;
-la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 90 del 19/12/2024 all’oggetto: “Approvazione
Schema Di Bilancio Di Previsione 2025 – 2027”;
-la Deliberazione di G.M n. 6 del 15/01/2025 all’oggetto “Adozione Piano Esecutivo di
Gestione 2025/2027 e correlato Piano degli Obiettivi”;
-il D. Lgs. 14/03/2013 n. 33 e ss.mm.ii., avente ad oggetto il “Riordino della disciplina
riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicita’, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”
-lo Statuto comunale;
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-l’O.R.EE.LL. vigente nella Regione Siciliana;
Premesso che:
– a seguito dell’evento alluvionale del 08 marzo c.a. si è verificata una frana sul costone
con riversamento di vari detriti terrosi, di alberi e di parte della rete paramassi, sovrastanti
la S.P. n. 2 Enna – Bivio Kamut in corrispondenza della progressiva chilometrica 0+300
lato dx, provenienti dalle pendici del centro abitato prospicente la Strada Provinciale n. 2;
– che in atto nella scarpata di monte interessata dal movimento franoso risultano presenti
ulteriori detriti, vegetazione e alberi, nonché tratti della rete paramassi che comportano
potenziale pericolo, in caso di caduta, per la sicurezza della circolazione stradale sulla
viabilità sottostante;
Vista la necessita ripristinare la rete paramassi al fine di trattenere ulteriori detriti che
potrebbero riversarsi sulla strada e rimuovere i detriti e gli alberi che risultano in precario
equilibrio nonché mettere in sicurezza il versante interessato;
Dato atto che tale situazione sarebbe di pregiudizio per la pubblica e privata incolumità
degli automobilisti in transito lungo la S.P. n. 2 Enna – Bivio Kamut;
Vista l’Ordinanza del Commissario Straordinario n. 2/2025 avente all’oggetto: “Chiusura al
transito della s.p. n. 2 enna – bivio kamut dalla progr.va km.ca 0+000 alla progr.va km.ca
1+100”;
Dato atto che la viabilità risulta totalmente pregiudicata dalla Chiusura della suddetta
strada, poiché, considerando la chiusura della strada Panoramica da decenni, l’unica
arteria principale di accesso alla città è la Strada Provinciale 1;
Considerato l’aggravio sulla viabilità di accesso al capoluogo in previsione della Settimana
Santa che vede la partecipazione di numerosi turisti e fedeli;
Ritenuto pertanto necessario intervenire con urgenza per ripristinare lo stato dei luoghi al
fine della riapertura della SP 2;
Atteso che è intenzione dell’Amministrazione Comunale tutelare la pubblica e privata
incolumità dei cittadini;
Preso atto che:
– sono stati effettuati gli opportuni sopralluoghi tecnici per verificare lo stato della pendice;
– è stata redatta una stima sommaria degli interventi necessario al ripristino dello stato di
sicurezza al fine della riapertura della sottostante strada;
– per tale tipologia di intervento è necessario ricorrere a professionalità e manodopera
specializzata con rocciatori;
Visto il D. L.gs. 31 marzo 2023 n. 36 e ss. mm. ii., denominato “Codice dei contratti
pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al
Governo in materia di contratti pubblici”;
Atteso che le norme introdotte dal D. Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii. trovano anch’esse
applicazione nell’ordinamento regionale in virtù del rinvio dinamico operato con l’ art. 1
della l. r. n. 12 del 12 luglio 2011;
Ritenuto di procedere per l’esecuzione dei lavori in oggetto, ai sensi dell’art. 50, comma 1,
lett. a) del D. Lgs. N. 36/2023 e ss. mm. ii, ovvero mediante affidamento diretto, anche
senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in
possesso di documentate esperienze pregresse anche individuati tra gli iscritti in elenchi o
albi istituiti dalla stazione appaltante;
Dato atto dell’art. 140 del Dlgs 36/2023 inerente le “Procedure in caso di somma urgenza
e di Protezione Civile” che prevede al comma 3. una riduzione del 20 percento nelle
lavorazioni sulla base di prezziari ufficiali;
Visto il seguente quadro economico dei lavori:
QUADRO ECONOMICO DI SPESA Totali
A
IMPORTO DEGLI INTERVENTI
A1 LAVORI € 76.969,28
Pagina 3/6
di cui manodopera € 26.331,38
Riduzione 20% art. 140 comma 3 D.Lgs. 36/2023 € 15.393,86
Importo lavori ridotto € 61.575,42
Costi della sicurezza € 3.368,32
Importo complessivo dei lavori € 64.943,74
B SOMME A DISPOSIZIONE
B1 ANAC € 35,00
B3 IVA su lavori € 14.287,62
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 14.322,62
IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO € 79.266,37
Atteso che a seguito della consultazione dell’elenco delle ditte di fiducia
dell’amministrazione, per la categoria del servizio da eseguire, è stata esperita apposita
procedura di richiesta di ordinativo diretto ai fini istruttori con modalità telematica mediante
l’utilizzo della piattaforma http://enna.acquistitelematici.it;
Visto l’ordine diretto avente ID 969, effettuato mediante la piattaforma
https://enna.acquistitelematici.it/,con il quale si è proceduto ad affidare i lavori alla ditta
“Gallone Antonio” P.IVA 00095900866 con sede in Enna via Pergusa n.298, in possesso
dei necessari requisiti economici e professionali;
Vista la nota prot n. 14876 del 17/03/2025 con la quale il Sigr. Gallone Antonio nella
qualità di legale rappresentante dell’omonima ditta ha trasmetto le dichiarazioni dul
possesso dei requisiti e sulla capacità tecnico economica;
Dato atto che è stato acquisito, presso il sistema gestito dall’ANAC, il seguente codice
identificativo della gara CIG: B6133CB313;
Richiamati:
– l’art. 17, comma 1 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii., il quale stabilisce che prima dell’avvio
delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai
propri ordinamenti debbano provvedere all’assunzione di apposita determina a contrarre,
individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori
economici e delle offerte;
– l’art. 56 della legge 142/90 recepita da l.r. 48/1991, come modificata da art. 13 l.r.
30/2000, ai sensi del quale:
a) il fine del contratto stipulato è l’affidamento dei lavori per l’intervento di messa in
sicurezza della pendice sovrastante la SP 2 a seguito dell’evento alluvionale dell’8 marzo
2025;
b) l’oggetto del contratto è l’esecuzione dei lavori per l’intervento di messa in sicurezza
della pendice sovrastante la SP 2 a seguito dell’evento alluvionale dell’8 marzo 2025;
c) il contratto sarà stipulato mediante forma di affidamento diretto;
d) le clausole contrattuali ritenute essenziali sono riportate nel preventivo e comunque
nella procedura di effettuata tramite la piattaforma dell’ente identificabile con ID: 969;
-l’art. 17, comma 2, del Dlgs n. 36/2023 prevede che in caso di affidamento diretto, la
decisione a contrarre individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni
della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla
capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale;
Dato atto che è stato verificato il possesso dei requisiti a contrarre di cui agli artt. 94-98
del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
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Dato atto che è stato verificato anche il possesso dei seguenti requisiti a contrarre di cui
all’art.100 del D.Lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.;
PROPONE
Per le causali di cui in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate:
1. Di approvare il seguente quadro economico per “L’ intervento di messa in sicurezza
della pendice sovrastante la SP 2 a seguito dell’evento alluvionale dell’8 marzo
2025:
QUADRO ECONOMICO DI SPESA Totali
A IMPORTO DEGLI INTERVENTI
A1 LAVORI € 76.969,28
di cui manodopera € 26.331,38
Riduzione 20% art. 140 comma 3 D.Lgs. 36/2023 € 15.393,86
Importo lavori ridotto € 61.575,42
Costi della sicurezza € 3.368,32
Importo complessivo dei lavori € 64.943,74
B SOMME A DISPOSIZIONE
B1 ANAC € 35,00
B3 IVA su lavori € 14.287,62
TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE € 14.322,62
IMPORTO COMPLESSIVO DEL PROGETTO € 79.266,37
2. Di affidare i lavori di cui all’oggetto “Intervento di messa in sicurezza della pendice
sovrastante la SP 2 a seguito dell’evento alluvionale dell’8 marzo 2025” alla ditta
“Gallone Antonio” P.IVA 00095900866 con sede in Enna via Pergusa n.298;
3. Di impegnare alla ditta “Gallone Antonio” P.IVA 00095900866 con sede in Enna via
Pergusa n.298 l’importo complessivo di € 79.231,37 di cui € 61.575,42 per lavori, €
3.368,32 quali oneri per la sicurezza ed € 14.322,62 per IVA al 22%
CREDITORE P.IVA/CF SEDE IMPORTO
Gallone Antonio 00095900866 via Pergusa n.298 –
94100 Enna
€ 79.231,37
CODICE BILANCIO CAPITOLO IMPORTO ANNO IMPUTAZIONE
10.05-2.02.01.09.012 4505 € 44.000,00 2025
01.05-1.03.02.09.000 475/18 € 35.231,37 2025
4. Di impegnare in favore di ANAC, per il pagamento del contributo dovuto da questa
Stazione Appaltante, la somma di € 35,00 per l’espletamento della procedura di
gara in oggetto:
CREDITORE P.IVA/CF SEDE IMPORTO
Pagina 5/6
ANAC 97584460584 Via Minghetti 10
ROMA
€ 35,00
CODICE BILANCIO CAPITOLO IMPORTO ANNO IMPUTAZIONE
01.05-1.03.02.09.000 475/18 € 35,00 2025
5. Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8 del D.Lgs.
n.267/2000, che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i
relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno;
6. dare atto della compatibilità monetaria scaturente dalla adozione del presente atto
con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di
spesa NON RICORRENTE;
8. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di
cui all’articolo 147bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del
presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione
amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del
presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
9. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1,
del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che
il presente provvedimento, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla
situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell’ente e pertanto diventa
esecutivo con l’adozione dello stesso;
10.di dichiarare di non trovarsi in alcuna situazione di incompatibilità prevista dal d.Lgs
39/2013 nè in alcuna situazione, anche potenziale, di conflitto di interesse come
disposto dal Codice di Comportamento Integrativo della Città di Enna e di essere a
conoscenza delle sanzioni penali in cui incorre nel caso di dichiarazione mendace o
contenente dati non più rispondenti a verità, così come previsto dall’art.76 del
D.P.R. 28.12.2000, n. 445;
11.di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo
pretorio comunale, saranno assolti gli obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. n.
33/2013.
12.di trasmettere il presente atto al Servizio Finanziario per gli adempimenti in merito.
17/03/2025
Il Dirigente
Dirigente Comandante
Dr.ssa Delfina Voria
IL DIRIGENTE COMANDANTE
VISTA la superiore proposta di provvedimento;
VISTO l’art. 6, c.1, lett. e) della L.n.241/90 e successive modifiche ed integrazioni;
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RITENUTO di dovere, quindi, adottare il provvedimento così come proposto, in quanto, l’istruttoria
preordinata all’emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza di
quest’ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147/bis del D. L.gs n. 267/2000;
DATO ATTO di non trovarsi in alcuna situazione di incompatibilità prevista dal D.lgs. n. 39/13 né in
alcuna situazione anche potenziale, di conflitto di interesse come disposto dal codice di
comportamento integrativo della città di Enna e di essere a conoscenza delle sanzioni penali in cui
incorre nel caso di dichiarazione mendace o contenente dati non più rispondenti a verità, così come
previsto dall’art. 76 del D.P.R. n. 445/2000;
PER i motivi indicati nella superiore proposta
DETERMINA
APPROVARE la proposta del Responsabile del Procedimento, sopra riportata, facendola propria
integralmente.
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