Con riferimento a quanto in oggetto indicato, si rappresenta che, con apposita
circolare n. 33/2025 del 18/04/2025, il Ministero dell’Interno – Dipartimento per gli
Prefettura Enna – AREA IIb – Elettorale – Prot. Uscita N.0018394 del 22/04/2025
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Affari Interni e Territoriali – Direzione Centrale per i Servizi Elettorali – ha comunicato
le scadenze e i principali adempimenti prescritti dalla normativa vigente in materia di
propaganda elettorale, con l’indicazione altresì, anche ai fini degli adempimenti
medesimi, dei partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento e dei promotori dei
referendum.
Tanto premesso, si illustrano di seguito i principali adempimenti:
1) Presentazione domande per affissione di stampati, manifesti, ecc. da parte di
partiti o gruppi politici rappresentati in parlamento e dei promotori dei
referendum.
L’art. 1, comma 400, lettera h), della legge 27 dicembre 2013, n. 147 (Legge di stabilità
2014), com’è noto, ha apportato modifiche alla legge 4 aprile 1956, n. 212, per effetto
delle quali sono stati soppressi gli spazi per le affissioni di propaganda indiretta e sono
stati ridotti quelli per le affissioni di propaganda diretta.
Ciò premesso, ai sensi dell’art. 52 della legge 25 maggio 1970, n. 352, alla propaganda
relativa allo svolgimento dei referendum previsti dalla medesima legge si applicano le
disposizioni della citata legge n. 212/1956, e le facoltà riconosciute ai partiti e gruppi
politici che partecipano direttamente alla competizione elettorale, concernenti
l’assegnazione degli appositi spazi per le affissioni di propaganda, si intendono attribuite
ai partiti e gruppi politici rappresentati in Parlamento e ai promotori dei referendum,
questi ultimi considerati come gruppo unico.
In ogni caso, ai sensi dell’art. 52, quarto comma, della legge n. 352/1970 e dell’art. 4,
comma 1, della legge n. 212/1956, i partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento
e il gruppo di promotori di ciascun referendum che intendano affiggere stampati,
giornali murali o altri e manifesti di propaganda per i referendum in oggetto devono
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2) Delimitazione e assegnazione degli spazi di propaganda diretta.
La Giunta comunale, ai sensi degli artt. 2, 3 e 4 della legge n. 212/1956, deve
provvedere a individuare, delimitare e ripartire gli spazi per l’affissione di stampati,
giornali murali o altri e di manifesti di propaganda, distintamente e in parti uguali, fra i
partiti o gruppi politici rappresentati in Parlamento e il gruppo promotore del
referendum che ne abbiano fatto richiesta, tra il 33° e Il 30° giorno precedente quello
della votazione, e quindi tra martedì 6 e venerdì 9 maggio 2025.
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3) Partiti e gruppi politici rappresentati alla Camera, al Senato e al Parlamento
Europeo.
Ai fini dell’attuazione degli adempimenti di cui ai punti 1) e 2), si trascrivono di seguito
i partiti e gruppi politici rappresentati al Senato della Repubblica o alla Camera dei
deputati, come da rispettive comunicazioni, in data 11 aprile 2025 del Segretario
generale del Senato e in data 4 aprile 2025 del Servizio prerogative e immunità della
Camera, o che hanno avuto almeno un eletto tra i membri del Parlamento europeo
spettanti all’Italia:
SENATO DELLA REPUBBLICA
A. hanno ottenuto seggi le seguenti coalizioni di liste e singole liste:
coalizione composta da:
– LEGA PER SALVINI PREMIER
– FORZA ITALIA
– NOI MODERATI/NOI CON L’ITALIA MAURIZIO LUPI-ITALIA AL
CENTRO CON TOTI-CORAGGIO ITALIA BRUGNARO-UDC
– FRATELLI D’ITALIA con Giorgia Meloni
coalizione composta da:
– IMPEGNO CIVICO LUIGI DI MAIO – CENTRO DEMOCRATICO
– PARTITO DEMOCRATICO-ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
– ALLEANZA VERDI E SINISTRA
– +EUROPA
liste:
– FRATELLI D’ITALIA con Giorgia MeloniPrefettura di Enna
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– LEGA PER SALVINI PREMIER
– FORZA ITALIA
– PARTITO DEMOCRATICO – ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
ALLEANZA VERDI E SINISTRA
– MoVimento 5 Stelle
– AZIONE – ITALIA VIVA – CALENDA
– MOVIMENTO ASSOCIATIVO DEGLI ITALIANI ALL’ESTERO – MAIE
– SODTIROLER VOLKSPARTEI (SVP) – PATT
– ALLEANZA DEMOCRATICA PER L’AUTONOMIA
– DEMOCRAZIA AMBIENTE FUTURO
– SUD CHIAMA NORD
B. Gruppi parlamentari costituiti al Senato:
– Fratelli d’Italia
– Partito Democratico – Italia Democratica e Progressista
– Lega Salvini Premier – Partito Sardo d’Azione
– MoVimento 5 Stelle
– Forza Italia – Berlusconi Presidente – PPE
– Italia Viva – Il Centro – Renew Europe
– Per le Autonomie (SVP-PATT, Campobase)
– Civici d’Italia – UDC – Noi Moderati (Noi con l’Italia, Coraggio Italia, Italia al
Centro) – MAIE – Centro Popolare
– Misto, con le seguenti componenti:
• ALLEANZA VERDI E SINISTRA
•Prefettura di Enna
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CAMERA DEI DEPUTATI
1) hanno ottenuto seggi le seguenti coalizioni di liste e singole liste:
Nelle circoscrizioni nazionali (collegi plurinominali) le seguenti liste:
– FORZA ITALIA
– FRATELLI D’ITALIA CON GIORGIA MELONI
– LEGA PER SALVINI PREMIER
– MOVIMENTO 5 STELLE
– PARTITO DEMOCRATICO – ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
– SODTIROLER VOLKSPARTEI (SVP) – PATT
Nelle circoscrizioni nazionali (collegi uninominali) le seguenti coalizioni di liste e liste
singole:
– FORZA ITALIA
– FRATELLI D’ITALIA CON GIORGIA MELONI
– LEGA PER SALVINI PREMIER
– NOI MODERATI/LUPI-TOTI-BRUGNARO-UDC
– ALLEANZA VERDI E SINISTRA
– IMPEGNO CIVICO LUIGI DI MAIO – CENTRO DEMOCRATICO
– PARTITO DEMOCRATICO – ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
– + EUROPA
– MOVIMENTO 5 STELLE
– SUD CHIAMA NORD
– VALLÉE D’AOSTE – AUTONOMIE PROGRÈS FÉDERALISME
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Nella circoscrizione Estero le seguenti liste:
– LEGA PER SALVINI PREMIER – FORZA ITALIA – FRATELLI D’ITALIA
– MOVIMENTO ASSOCIATIVO ITALIANI ALL’ESTERO (MAIE)
– MOVIMENTO 5 STELLE
– PARTITO DEMOCRATICO – ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
2) gruppi parlamentari costituiti alla Camera:
– ALLEANZA VERDI E SINISTRA
– AZIONE – POPOLARI EUROPEISTI RIFORMATORI – RENEW EUROPE
– FORZA ITALIA – BERLUSCONI PRESIDENTE – PPE
– FRATELLI D’ITALIA
– ITALIA VIVA – IL CENTRO – RENEW EUROPE
– LEGA – SALVINI PREMIER
– MISTO, nell’ambito del quale sono altresì costituite le seguenti componenti
politiche:
• MINORANZE LINGUISTICHE
• +EUROPA
– MOVIMENTO 5 STELLE
– NOI MODERATI (NOI CON L’ITALIA, CORAGGIO ITALIA, UDC E
ITALIA AL CENTRO) – MAIE – CENTRO POPOLARE
– PARTITO DEMOCRATICO – ITALIA DEMOCRATICA E PROGRESSISTA
PARLAMENTO EUROPEO
Come da verbale di proclamazione dell’Ufficio elettorale nazionale presso la Corte
Suprema di Cassazione in data 3 luglio 2024, a seguito dell’elezione dell’8 e 9Prefettura di Enna
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giugno 2024, si trascrivono i partiti o gruppi politici che hanno avuto eletto un
proprio rappresentante quale membro del Parlamento europeo spettante all’Italia:
– FRATELLI D’ITALIA
– PARTITO DEMOCRATICO
– FORZA ITALIA – NOI MODERATI – PPE
– FORZA ITALIA – NOI MODERATI – PPE e SVP
– MOVIMENTO 5 STELLE
– LEGA SALVINI PREMIER
– ALLEANZA VERDI E SINISTRA
4) Promotori dei referendum
Si riportano di seguito i nominativi dei promotori dei quattro referendum dichiarati
ammissibili dalla Corte Costituzionale con sentenze n. 12, n. 13, n. 14 e n. 15 del 20
gennaio-7 febbraio 2025 (Contratto di lavoro a tutele crescenti – Disciplina dei
licenziamenti illegittimi: Abrogazione; Piccole imprese – Licenziamenti e relativa
indennità: Abrogazione parziale; Abrogazione parziale di norme in materia di
apposizione di termine al contratto di lavoro subordinato, durata massima e condizioni
per proroghe e rinnovi; Esclusione della responsabilità solidale del committente,
dell’appaltatore e del subappaltatore per infortuni subiti dal lavoratore dipendente di
impresa appaltatrice o subappaltatrice, come conseguenza dei rischi specifici propri
dell’attività delle imprese appaltatrici o subappaltatrici: Abrogazione):
1. LANDINI Maurizio, nato a Castelnovo ne’ Monti il 7 agosto 1961;
2. BARBARESI Daniela, nata a Fossombrone il 16 agosto 1969;
3. BOZZANCA Federico, nato a Siracusa il 26 settembre 1977;
4. CAPrefettura di Enna
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5. FAMMONI Fulvio, nato a Borgo San Lorenzo il 15 ottobre 1955;
6. FASSINA Lorenzo, nato a Roma il 28 luglio 1966;
7. FERRARI Christian, nato a Padova il 25 agosto 1973;
8. GABRIELLI Maria Grazia, nata ad Ascoli Piceno il 27 ottobre 1970;
9. GESMUNDO Giuseppe, nato a Terlizzi il 3 ottobre 1963;
10. GHIGLIONE Lara, nata a La Spezia il 24 settembre 1975;
11. GIOVE Luigi, nato a Gravina in Puglia il 25 luglio 1971;
12. GUALERZI Ivano, nato a Reggio Emilia il 13 novembre 1962;
13. RE DAVID Francesca, nata a Roma il 6 agosto 1959.
Si riportano di seguito i nominativi dei promotori del referendum dichiarato
ammissibile dalla Corte Costituzionale con sentenza n. 11 del 20 gennaio-7 febbraio
2025 (Cittadinanza italiana: Dimezzamento da 10 a 5 anni dei tempi di residenza
legale in Italia dello straniero maggiorenne extracomunitario per la richiesta di
concessione della cittadinanza italiana):
1. MAGI Riccardo, nato a Roma il 7 agosto 1976;
2. CORLEONE Francesco, nato a Milano il 29 settembre 1946;
3. NOVELLI Ivano, nato a Firenze il 14 maggio 1956;
4. DELLA VEDOVA Benedetto, nato a Sondrio il 3 aprile 1962;
5. MARAIO Vincenzo, nato a Polla il 28 ottobre 1978;
6. DRUETTI Francesca, nata a Moncalieri il 2 febbraio 1983;
7. SOLDO Antonella, nata a Foggia il 21 giugno 1986;
8. ZUFFA Grazia, nata a Piasco 1’8 agosto 1945;
9. HALLISSEY Matteo, nato a Bologna il 5 aprile 2003;
10.Prefettura di Enna
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11. PACE Tania, nata ad Avezzano il 27 maggio 1968;
12. FIORENTINI Leonardo, nato a Bologna il 23 dicembre 1973;
13. TAIBI Carla, nata a Mussomeli il 23 settembre 1981;
14. RAMOS DUARTE Annalisa, nata a Firenze il 17 settembre 1993;
15. KAABOUR Si Mohamed, nato a Casablanca (Marocco) il 2 novembre 1981;
16. CIOFFREDI Gianpiero, nato ad Albano di Lucania il 7 giugno 1962;
17. IONITA Ilinca Daniela, nata a Suceava (Romania) il 15 febbraio 1999;
18. DA CONCEICAO SPENCER TEQUE Ireneo Antonio, nato Colleferro 1’8
settembre 1980;
19. GALIENI Stefano, nato a Firenze il 25 dicembre 1960.
5) Designazione dei rappresentanti presso gli uffici di sezione, gli uffici provinciali
e l’ufficio centrale per il referendum, nonché presso l’ufficio centrale e gli uffici
decentrati per la circoscrizione estero e i seggi ivi istituiti
L’indicazione dei partiti e gruppi politici presenti in Parlamento e dei promotori dei
referendum sarà utile, ai sensi dell’art. 19 della legge n. 352/1970, anche ai fini della
designazione dei rappresentanti che potranno assistere alle operazioni di voto e di
scrutinio presso gli Uffici di sezione sul territorio nazionale e alle operazioni
dell’Ufficio provinciale e dell’Ufficio centrale per il referendum nonché, ai sensi dell’art.
13, comma 3, del D.P.R. 2 aprile 2003, n. 104 e dell’art. 7 della legge 27 dicembre 2001,
n. 459, alle operazioni presso l’Ufficio centrale e gli Uffici decentrati per la
circoscrizione Estero (Corti d’appello di Roma, Milano, Bologna, Firenze e Napoli) e
presso i seggi ivi istituiti per lo scrutinio delle schede votate nell’ambito della
circoscrizione Estero.
Le designazioni dei rappresentanti presso gli Uffici di sezione e presso gli Uffici
provinciali per il referendum devono essere fatte da persona munita di mandato,Prefettura di Enna
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autenticato da notaio, conferito da un promotore del referendum o, per i partiti o gruppi
politici, dal presidente o segretario o da altro organo o idonea figura organizzativa di
livello provinciale o di livello territoriale superiore (cioè regionale o nazionale) o anche
di livello parlamentare; le designazioni dei rappresentanti presso l’Ufficio centrale per il
referendum o presso l’Ufficio centrale e gli Uffici decentrati per la circoscrizione Estero
e i seggi ivi istituiti vengono fatte da persona munita di mandato, autenticato da notaio,
da parte di un promotore del referendum o dell’organo nazionale o parlamentare del
partito o gruppo politico.
6) Inizio della propaganda, riunioni elettorali e divieto di alcune forme di
propaganda
Dal 30° giorno precedente quello della votazione, e quindi da venerdì 9 maggio 2025,
ai sensi dell’art. 6 della legge n. 212/1956, sono vietati:
• il lancio o getto di volantini in luogo pubblico o aperto al pubblico;
• ogni forma di propaganda elettorale luminosa o figurativa, a carattere fisso in
luogo pubblico, escluse le insegne delle sedi dei partiti;
• ogni forma di propaganda luminosa mobile.
Dal medesimo giorno, ai sensi dell’art. 7, comma 1, della legge 24 aprile 1975, n. 130,
possono tenersi riunioni elettorali senza l’obbligo di preavviso al Questore.
7) Propaganda elettorale fonica su mezzi mobili
Da venerdì 9 maggio2025, l’uso di altoparlanti su mezzi mobili è consentito solo nei
termini e nei limiti di cui all’art. 7, comma 2, della legge n. 130/1975 citata.
Inoltre, ai sensi dell’art. 59, comma 4, del D.P.R. 16 dicembre 1992, n. 495
(Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice della strada), come
modificato dall’art. 49 del D.P.R. 16 settembre 1996, n. 610, la propaganda elettoralePrefettura di Enna
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mediante altoparlante installato su mezzi mobili è subordinata alla preventiva
autorizzazione del Sindaco o, nel caso in cui si svolga sul territorio di più comuni, del
Prefetto della provincia in cui ricadono i comuni stessi.
8) Concomitanza delle manifestazioni di propaganda con la ricorrenza del 2 giugno
Si fa presente che le manifestazioni indette per la ricorrenza del 2 giugno, ricadente nel
periodo di svolgimento della campagna referendaria per le consultazioni in oggetto,
purché attinenti esclusivamente ai temi inerenti alla ricorrenza medesima, non
costituiscono forme di propaganda. Conseguentemente, i relativi manifesti vanno affissi
in luoghi diversi dagli appositi spazi destinati alla propaganda.
9) Diffusione di sondaggi demoscopici
Nei 15 giorni precedenti la data di votazione, ai sensi dell’art. 8, comma 1, della legge
22 febbraio 2000, n. 28, e quindi a partire da sabato 24 maggio 2025, sino alla chiusura
delle operazioni di voto, è vietato rendere pubblici o comunque diffondere i risultati di
sondaggi demoscopici sull’esito della consultazione popolare e sugli orientamenti
politici e di voto degli elettori, anche se tali sondaggi siano stati effettuati in un periodo
precedente a quello del divieto.
10) Inizio del divieto di propaganda
Ai sensi dell’art. 9, primo comma, della legge n. 212/1956, nel giorno precedente e in
quelli della votazione, e quindi da sabato 7 a lunedì 9 giugno 2025, sono vietati i
comizi, le riunioni di propaganda elettorale diretta o indiretta, in luoghi pubblici o aperti
al pubblico, le nuove affissioni di stampati, giornali murali e manifestiPrefettura di Enna
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Inoltre, ai sensi del secondo comma del medesimo art. 9 della legge n. 212/1956, nei
giorni della votazione, è vietata ogni forma di propaganda entro il raggio di metri 200
dall’ingresso delle sezioni elettorali.
È consentita la nuova affissione di giornali quotidiani o periodici nelle bacheche poste
in luogo pubblico e regolarmente autorizzate alla data di pubblicazione del decreto di
convocazione dei comizi referendari.
11) Rilevazioni di voto da parte di istituti demoscopici
L’attività di istituti demoscopici volta a rilevare, all’uscita dai seggi, gli orientamenti di
voto degli elettori, a fini di proiezione statistica, non è soggetta a particolari
autorizzazioni.
La rilevazione stessa, tuttavia, deve avvenire a debita distanza dagli edifici sedi di seggi
e non interferire in alcun modo con il regolare e ordinato svolgimento delle operazioni
di votazione.
Si ritiene, inoltre, che la presenza di incaricati all’interno delle sezioni per la rilevazione
del numero degli iscritti nelle liste elettorali nonché dei risultati degli scrutini possa
essere consentita, previo assenso da parte dei presidenti degli uffici di sezione e solo per
il periodo successivo alla chiusura delle operazioni di votazione, purché in ogni caso
non venga turbato il regolare procedimento delle operazioni di scrutinio.
Si confida nella consueta, cortese collaborazione delle SS.LL. in indirizzo.
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